Planlegging og tiltak på utbyggingsområdet

BREEAM-NOR - Versjon 6.1.1, 2024

Planlegging og tiltak på utbyggingsområdet

  • Antall tilgjengelige poeng: 1
  • Kriterier
  • Metode
  • Dokumentasjon
  • Definisjoner
  • Tilleggsinformasjon
  1. Det er gjennomført ytterligere planlegging for å unngå og håndtere negativ påvirkning på økologi på utbyggingsområdet tidlig nok til å påvirke prosjekteringen og klargjøringen av byggeområdet, vanligvis i løpet av steg 3 (se Metode). 
  2. Det er utført tiltak på utbyggingsområdet for å håndtere negativ påvirkning på økologien under klargjøring av utbyggingsområdet og bygging. Dette kan være risikoreduserende tiltak for å beskytte eksisterende økologiske funksjoner (se Metode).
  3. Kriterium 2–3 er basert på innspill fra prosjektgruppen i samarbeid med representative interessenter og data sammenstilt som en del av «Fastsettelse av økologiske muligheter» i LE 02 Økologisk risiko og muligheter (se Metode).

M1 Planlegging og tiltak på utbyggingsområdet

Fremgangsmåten for å håndtere negativ påvirkning fra klargjøring og byggearbeider på utbyggingsområdet må tilpasses prosjektets omfang og størrelse. Dette kan bety at noen av punktene som er oppført under Metode, ikke gjelder for prosjektet. Hvis dette er tilfellet, skal det gis begrunnelse for punktene som er utelatt.

M1.1 Roller, ansvar og tidsplaner

For kriterium 2 skal aktiviteter under klargjøring av utbyggingsområdet og byggearbeider planlegges ytterligere. Dette bygger videre på tiltakene som er avtalt for å fastsette de optimale økologiske mulighetene under LE 02.

 Følgende må tas hensyn til for å fastsette tidsrammer for implementering av tiltak på utbyggingsområdet der det er relevant:

  1. Aktuelle roller og ansvarsområder
  2. Sesongbestemte økologiske forhold
  3. Samkjøring med eksisterende og planlagte aktiviteter og prosesser
  4. Faseinndeling av prosjektet, inkludert eksisterende og planlagte aktiviteter og prosesser på eller i nærheten av utbyggingsområdet eller i nærområdet.

M1.2 Kontraktskrav

Kontraktskravene skal fokusere på:

  1. Reduksjon og håndtering av indirekte påvirkning fra byggeaktivitetene f.eks. forurensning og forstyrrelser
  2. Kontraktsmessige milepæler og faseoverganger, krav til langsiktig drift og forvaltning, krav til måling og overvåking samt kostnadsoverslag

For kriterium 2 koordineres ytterligere planlegging sannsynligvis av et sentralt prosjektgruppemedlem (se Koordinator i LE 02), med innspill fra den kvalifiserte økologen basert på vedkommendes faglige vurdering av hva som egner seg med tanke på utbyggingsområdets økologiske funksjoner.

M1.3 Tiltak på utbyggingsområdet

For kriterium 3 må tiltakene på utbyggingsområdet utføres i tråd med anbefalinger fra den kvalifiserte økologen og tiltakene som er avtalt for å oppnå de optimale økologiske mulighetene (LE 02) og på en teknisk robust, praktisk, gjennomførbar og kostnadseffektiv måte. Se M1.4 og M1.5 for mer informasjon om beste-praksis-tiltak og tilnærminger.

M1.4 Veiledning for beste praksis

Dersom følgende elementer, identifisert som en økologisk kvalitet, finnes på utbyggingsområdet og beholdes, må de beskyttes som angitt nedenfor: 

  1. Trær med vesentlig økologisk kvalitet beskyttes ved hjelp av sperringer. Sperringene skal hindre at det utføres byggearbeid i området mellom sperringen og trestammen. Minsteavstanden mellom trestammen og sperringene må enten være lik lengden på greinene eller halve høyden på treet, hvorav den største avstanden skal velges. Trær beskyttes mot direkte påvirkning og mot kapping eller kvelning av røttene.
    Prosjektet skal benytte en av følgende veiledere som grunnlag for sikring av trær:
    1. Statens Vegvesens veiledning Hb 271 Vegetasjon i veg- og gatemiljø kap. 5
    2. Byggforskserien 513.710 Sikring av eksisterende trær på byggeplasser
  2. Kystutbygginger, vassdrag, våtmarksområder, ferskvannsområder og områder med kjente grunnvannsbrønner må beskyttes med avskjærende grøfter og drenering av utbyggingsområdet for å hindre avrenning og begrense risikoen for forurensing, avleiring eller erosjon. 
  3. Løsmasser med skadelige arter skal håndteres av godkjent aktør og følge prinsippene i rapporten «Håndtering av løsmasser med fremmede skadelige plantearter og forsvarlig kompostering av planteavfall med fremmede skadelige plantearter» utgitt av Miljødirektoratet www.miljodirektoratet.no/globalassets/publikasjoner/m982/m982.pdf.
  4. Prosjektet skal iverksette tiltak for å sikre at fremmede arter så langt det er mulig ikke får etablere seg i løpet av byggefasen før beplantning, f.eks. gjennom rutiner for å unngå blottlagt mark eller ikke-tildekkede jordhauger, jevnlig luking osv.
  5. Bygging i hekke- og ynglesesong skal unngås. Dersom det likevel er nødvendig, skal prosjektet iverksette tiltak for å redusere den negative påvirkningen mest mulig.
  6. Andre økologiske elementer og naturområder som krever beskyttelse, må enten beskyttes med sperringer eller med et forbud mot byggearbeid i nærheten dersom de befinner seg langt fra byggearbeid eller lagringsområder. 

I listen ovenfor er det henvist til en rekke veiledere og rapporter som skal benyttes som grunnlag for beste praksis. Dersom økologen, ved bruk av kvalifisert skjønn, mener det er mer relevant å benytte andre offentlig tilgjengelige rapporter eller veiledere utgitt av anerkjente fagmiljøer, kan dette tillates, men må begrunnes.

M1.5 Dokumentasjon av tiltak i byggefasen

Når tiltak gjennomføres i byggefasen, skal entreprenøren sikre relevant dokumentasjon i form av bilder, spesifikasjoner osv. for å dokumentere at tiltakshierarkiet er oppfylt. Dette omfatter blant annet (hvis relevant):

  1. Bildedokumentasjon av at trær, arealer e.l. som skal unngås eller beskyttes, er tilstrekkelig beskyttet i byggefasen, f.eks. når det foregår graving eller kjøring i nærheten.
  2. Dokumentasjon av tiltak for å restaurere og kompensere skal vise at:
    1. nødvendige jorddybder er etablert for kompenserende tiltak
    2. jorden som er benyttet oppfyller relevante krav til næringsinnhold, er fri for fremmede arter osv. 
    3. frø, planter og andre elementer oppfyller kvalitetskrav til opprinnelse, stedegenhet, herdighet som passer klimasonen osv. 
    4. underlaget er tilpasset vekstene, f.eks. med riktig drenering og helning
    5. plantetidspunktet er tilpasset vekstsesongen slik at plantene får tid til å utvikle røtter før vinteren

M1.6 Samarbeid gjennom hele prosjektet

For kriterium 4 er samarbeid et krav som følge av kriteriet «Samarbeid under hele prosjektet» i LE 02. Anbefalinger fra økologen, som er et resultat av kartleggings- og vurderingskriteriene i LE 02, skal deles med prosjektgruppen som grunnlag ved avgjørelser knyttet til klargjøring av utbyggingsområdet, utforming eller byggearbeid.

Som del av dette forventes det at prosjektgruppen kontakter og samarbeider med relevante interessenter under klargjøring og bygging for å sikre at de optimale økologiske mulighetene for utbyggingsområdet realiseres. Dette skal skje på hensiktsmessige tidspunkter i tråd med råd fra den kvalifiserte økologen.

Faseoverganger

I forbindelse med økologiemnene i denne kategorien viser overlevering til et hvilket som helst punkt i livsløpet til et utbyggingsområde eller utbygging, der økologiske eller landskapsrelaterte ansvarsområder er overlevert fra en organisasjon, gruppe eller person til en annen. Dette inkluderer informasjon eller dokumentasjon som anses som avgjørende for å oppnå økologiske målsettinger og formål. Strategien i slike faseoverganger bør være slik at de legger til rette for effektiv kommunikasjon og måling i prosjektets livsløp.

En person med følgende kvalifikasjoner kan regnes som «kvalifisert» og egnet til å gjennomføre en BREEAM-NOR-vurdering:

  1. har en utdanning på bachelor- eller mastergradsnivå eller tilsvarende kvalifikasjoner innenfor økologi eller et økologirelatert fag
  2. arbeider som økolog med minst 3 års relevant erfaring i løpet av de fem siste årene. Slik erfaring må tydelig demonstrere en praktisk forståelse av faktorer som påvirker økologi i byggeprosjekter og det bygde miljøet, inkludert erfaring som rådgiver for å gi anbefalinger for økologisk beskyttelse, forbedring og skadebegrensende tiltak.

En utdanning innen et økologirelatert fag må inneholde minst 60 % økologi. Følgende utdanninger kan regnes som relevante hvis de oppfyller kravet:

  • utdanninger innen biologi, som økologi, biologi, zoologi, botanikk og marin- og ferskvannsbiologi
  • naturforvaltning
  • miljøvitenskap

Restaurere i tiltakshierarkiet

Dette innebærer å igangsette funksjoner og prosesser som skaper, ivaretar og bidrar til et habitat på utbyggingsområdet som erstatning for tapte økologiske kvaliteter. Se eksempel på restaurering under M3.6.

Kompensere i tiltakshierarkiet

Tiltak som skal gjøre opp for tapet av eller for permanent skade på økologiske funksjoner, selv om tiltak er iverksatt for å unngå, beskytte, redusere eller restaurere som følge av negativ påvirkning. Kompensering kan være erstatningshabitater eller forbedring av eksisterende habitater som tilsvarer det som er tapt eller skadet med hensyn til biologiske og økologiske funksjoner. Kompensering kan skje enten på eller utenfor utbyggingsområdet. 

Dette virkemiddelet har som hensikt å unngå netto tap av naturverdier i utbyggingsområdet. Økologisk kompensasjon er siste utvei for å motvirke negativ påvirkning fra byggeaktivitet etter at man har gjort det som er mulig i tiltakshierarkiet for å unngå negativ påvirkning av økologiske kvaliteter. Kompensasjon kan omfatte å sikre økologisk kvalitet i nye arealer, eller å opprette nye verdifulle naturtyper som erstatning for de som ble ødelagt.

ProsjekteringsfaseFerdigstillelse
En bekreftelse/forpliktelse fra tiltakshaver om at det vil bli stilt krav om planlegging og gjennomføring av tiltak for å unngå og håndtere negativ påvirkning iht. tiltakshierarkiet. Gjelder i de tilfellene der relevant aktør ikke er valgt.
_______________
 
ELLER
Dokumentasjon som viser de kontraktuelle forpliktelsene for relevante aktører til å planlegge og gjennomføre tiltak for å unngå og håndtere negativ påvirkning iht. tiltakshierarkiet.
_______________
 
ELLER
Dokumentasjon av planer for gjennomføring av tiltak for å unngå og håndtere negativ påvirkning iht. tiltakshierarkiet. 
 
Hvis kriterium 6a gjennomføres:
Utfylt LE-kalkulator i tråd med metodikken i Vedlegg E, som viser at intet netto tap vil oppnås.		Dokumentasjon, inkludert bildebevis, av gjennomførte tiltak for å unngå og håndtere negativ påvirkning iht. tiltakshierarkiet. 
 
Hvis kriterium 6a gjennomføres:
Oppdatert LE-kalkulator som viser at intet netto tap er oppnådd.











D1 Faseoverganger

Faseoverganger

I forbindelse med økologiemnene i denne kategorien viser overlevering til et hvilket som helst punkt i livsløpet til et utbyggingsområde eller utbygging, der økologiske eller landskapsrelaterte ansvarsområder er overlevert fra en organisasjon, gruppe eller person til en annen. Dette inkluderer informasjon eller dokumentasjon som anses som avgjørende for å oppnå økologiske målsettinger og formål. Strategien i slike faseoverganger bør være slik at de legger til rette for effektiv kommunikasjon og måling i prosjektets livsløp.

D2 Intet netto tap av biodiversitet

Intet netto tap av biodiversitet

Ingen netto tap av biologisk mangfold betyr at den negative påvirkningen på biologisk mangfold, forårsaket av et byggeprosjekt, blir balansert eller oppveid av tiltak som er iverksatt i tråd med hierarkiet som er angitt i dette emnet. Det har ikke vært noe samlet tap av økologisk verdi på området som følge av aktiviteter for å unngå, beskytte, redusere, begrense, kontrollere eller kompensere for påvirkninger i tråd med hierarkiet fastsatt i vurderingskriteriene i dette emnet. Hvis vernede områder eller arter, eller forvaltningsrelevante naturtyper eller arter, er påvirket, har prosjektet sikret at alle lovfestede krav er oppfylt og godkjent av relevante lovbestemte organer. 

Intet tap av biologisk mangfold er et politisk mål i flere land.

Biologisk mangfold

Alle variasjonene av livsformer som finnes på jorda, på jord, hav eller andre akvatiske økosystemer og de økologiske kompleksene som de er en del av. Dette omfatter mangfold innenfor artene (genetisk mangfold), på artsnivå og på økosystemnivå. Biodiversitet er det samme som biologisk mangfold.

T1 Planlegging og tiltak på utbyggingsområdet

T1.1 Roller, ansvar og tidsplaner

Det kan være aktuelt med planer for følgende:

  1. Avklare hvilke ansvarsområder, relasjoner og ledelse som er nødvendig for å iverksette tiltak, inkludert tydelig eierskap til hver enkelt oppgave
  2. Tilordne roller og definere ansvarsområder for tilpassing av planene og for tiltak, samt for å innarbeide dem i prosjektets fremdriftsplan
  3. Tilordne ressurser til å utføre tiltakene, inkludert økonomiske midler, tid, tekniske ressurser og kompetanse
  4. Fastsette prosedyrer for å sikre gjennomføring og oppfølging av fremdrift iht. planene, samt for å innhente tilbakemeldinger til løpende forbedring
  5. Samordning med tilknyttede aktiviteter og prosesser
  6. Sikre effektiv overlevering og samarbeid der ansvar overføres og informasjon deles, inkludert overgang til langsiktig drift og forvaltning

T1.6 Samarbeid gjennom hele prosjektet

Dette bygger på samarbeidet som er gjennomført i kriteriet «Fastsette økologiske muligheter» i LE 02. Dette kan blant annet innebære å videreformidle informasjon til underleverandører for å hjelpe dem med å gjennomføre tiltak på utbyggingsområdet, eller å involvere lokale naturverngrupper.

T2 Forskjeller på LE 03 og LE 04

LE 03 belønner prosjekter som følger god praksis og tiltakshierarkiet for å begrense negativ påvirkning fra prosjektet så langt det er mulig.

LE 04 bygger på aktivitetene i LE 03 ved å belønne prosjekter som følger gode prosesser for å forbedre de økologiske kvalitetene i tråd med tiltakshierarkiet og innenfor utbyggingsområdet så langt det er mulig. Emnet belønner også den samlede forbedringen i økologisk kvalitet som et resultat av prosjektet ved å bruke LE- kalkulatoren til å tallfeste «biodiversitetsenheter» før og etter utbyggingen basert på metodikk fra det britiske miljødepartementet (Defra).

Denne tilnærmingen forhindrer at eksisterende habitater på utbyggingsområdet unødig går tapt eller påvirkes før prosjektet belønnes for å opprette et nytt habitat eller forbedre et eksisterende habitat. Det er bedre å unngå å måtte kompensere for negativ påvirkning på økologi fordi det forårsaker unødvendig tids- og ressursbruk til å opprette eller forbedre et habitat. Det reduserer også risikoen for at de økologiske kvalitetene ikke realiseres fullt ut i praksis.

God praksis som belønnes i LE 03 og LE 04, bidrar til prinsippene om netto biodiversitetsforbedring (NBF) og motsatt. Se definisjon av NBF i LE 02.